“两高四着力” 

2025年5月19日-20日，习近平总书记考察河南提出：

着力建设现代化产业体系和农业强省；

着力改善民生、加强社会治理；

着力加强生态环境保护；

着力推动文化繁荣兴盛；

以高质量发展和高效能治理奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章。

“四高四争先” 

2025年1月21日，省委书记刘宁在省人大十四届三次会议闭幕会上讲话：

着力推动高质量发展、扩大高水平开放、创造高品质生活、实施高效能治理。

在融入新发展格局和全国统一大市场建设上奋勇争先；

在深化改革和创业创新创造上奋勇争先；

在推动城乡融合发展和乡村全面振兴上奋勇争先；

在保障生态安全和促进人与自然和谐共生上奋勇争先。

“五基四化”  

“五基四化”是河南省在基层党建工作中提出的一个重要概念，旨在加强基层党组织的建设，提升基层治理的效能。

“五基”

加强基层党组织建设，基层治理队伍建设，基层治理机制建设，基层治理网格建设，基层治理平台建设。

“四化”

提升基层治理社会化、法治化、智能化、专业化。

什么是“五基四化”

2月12日，全省党建引领基层高效能治理工作会议在郑州举行，省委书记刘宁出席会议并讲话。刘宁强调，要加强基层党建，着力推进“五基四化”，强化基层高效能治理的组织保证。　　　　

五基：

加强基层党组织建设，聚焦增强政治功能和组织功能，抓牢抓实农村、街道社区基层党组织这两个“基本盘”，坚持组织覆盖与工作覆盖同步推进、有形覆盖与有效覆盖协同发力，持续筑牢基层战斗堡垒。

加强基层治理队伍建设，坚持全过程管理、全链条发力、全周期选育，把牢政治标准，加强教育培训，强化激励保障，造就一支政治坚定、素质优良、敬业奉献、结构合理、群众满意的基层治理骨干队伍。

加强基层治理机制建设，完善平台、畅通渠道、创新方式，健全完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，构建党组织领导的共建共治共享的城乡基层治理格局。　　

加强基层治理网格建设，推行“党建+网格+大数据”模式，做到“网中有格、格中有人，人在格上、事在格中”，提升精细化治理、精准化服务水平。　　

加强基层治理平台建设，有效整合资源、系统融合机制、全面聚合力量，建设上下贯通、横向互联、条块结合的一体化信息系统和综合智慧平台。　　　　

四化：

持续提升基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，有效促进发展、保障民生、化解风险、维护稳定。

什么是 16 项专项行动

1.聚焦解决影响农村安全稳定突出问题，开展乡村全面振兴行动；

2.聚焦城市基层治理堵点难点，开展和谐社区建设行动；

3.聚焦营造良好育人环境，开展校园安全建设行动；

4.聚焦防范化解医患纠纷，开展构建和谐医患关系行动；

5.聚焦保障新就业群体权益，开展新兴领域党建攻坚行动；

6.聚焦兜牢基本民生保障底线，开展扶弱助困行动；

7.聚焦铸牢中华民族共同体意识，开展推进中华民族共同体建设行动；

8.聚焦维护宗教领域和顺稳定，开展非法宗教活动治理专项行动；

9.聚焦源头预防化解信访矛盾，开展新时代“枫桥经验”河南实践行动；

10.聚焦强化社会治安综合治理，开展“守护平安”建设行动；

11.聚焦规范执法司法行为，开展基层法治建设行动；

12.聚焦整治突出安全隐患，开展安全生产“治本攻坚”专项行动；

13.聚焦推进移风易俗，开展文明乡风建设行动；

14.聚焦整治群众身边不正之风和腐败问题，开展“ 清廉河南”基层建设行动；

15.聚焦防范化解网络舆情风险，开展“清朗河南”建设行动；

16.聚焦整治形式主义为基层减负，开展破解基层治理“小马拉大车”突出问题行动。