基层是国家治理的“神经末梢”，社区是连接服务群众的“最后一公里”。近年来，郑州市二七区锚定基层治理效能提升目标，推动治理资源下沉、治理力量聚合，打造了一批可复制、可推广的基层治理标杆。其中，郑州二七区基层高效能治理示范点——大学路街道康桥华城社区、淮河路街道绿云社区、京广路街道青秀社区与天擎社区、大学路街道嵩山社区，立足各自辖区实际，探索形成各具特色的高效能治理路径，以精细化服务破解民生痛点，以多元化协同凝聚治理合力，让社区更有温度、治理更具效能。

郑州二七区大学路街道康桥华城社区：“楼社联动”激活楼宇治理新动能。作为典型的楼宇型社区，康桥华城社区辖区内康桥华城国际中心汇聚了大量企业与从业人员，楼宇治理与职工服务曾是社区治理的难点。对此，社区创新推出“楼社联动”治理模式，依托“康悦汇”楼宇工会联合会，打造集党建引领、职工服务、企业协作于一体的综合性服务阵地。阵地内设图书阅览区、健身休闲区、亲子互动区等16个功能区域，年组织政策宣讲、技能培训、文体活动等110余场，精准服务楼宇职工3000余人次。同时，社区联合楼宇物业、入驻企业成立“楼宇治理议事会”，定期收集企业与职工诉求，高效解决了停车难、办公环境优化、职工子女托管等实际问题。此外，社区还将网格治理延伸至楼宇内部，设立“楼宇网格员”，实现企业需求“一键响应”、问题处置“闭环管理”，让楼宇不仅是创业就业的空间，更成为有温度的“幸福共同体”。

郑州二七区淮河路街道绿云社区：“三治融合”绘就老旧小区善治图景。绿云社区多为建成多年的老旧小区，基础设施老化、居民需求多元等问题较为突出。社区以党建为引领，深度融合自治、法治、德治，走出了一条老旧小区治理的有效路径。在自治层面，社区推行“居民议事厅”制度，针对小区改造、环境整治、物业提升等民生议题，组织居民代表、业委会、物业企业共同协商，让居民从“旁观者”变为“参与者”。近年来，通过议事协商，成功推进了老旧小区加装电梯、屋面防水修缮、停车位规划等多项民生工程，惠及居民千余户。在法治层面，社区设立“法律咨询服务站”，定期邀请律师开展普法宣讲、提供法律援助，引导居民依法解决矛盾纠纷。在德治层面，社区打造“道德讲堂”“好人长廊”，挖掘宣传社区内的道德模范、身边好人，以榜样力量引领文明新风。如今的绿云社区，环境整洁有序，邻里和睦互助，老旧小区焕发新生机。

郑州二七区京广路街道青秀社区：“红色物业”赋能社区服务提质增效。青秀社区聚焦物业与居民之间的矛盾痛点，以“党建引领物业升级”为抓手，推动成立“红色物业”联盟，将党支部建在物业企业，实现党建与物业服务深度融合。社区联合物业建立“15分钟响应机制”，针对居民反映的维修、保洁、安保等问题，确保15分钟内响应、24小时内处置完毕。同时，社区与物业共同打造“便民服务中心”，提供代收快递、家电维修、养老代购等多元化便民服务，解决了老年人、上班族等群体的实际需求。为进一步提升治理精度，社区还将“红色物业”与网格治理相结合，物业工作人员化身“网格协管员”，参与日常巡查、信息收集、矛盾调解等工作，形成“社区+物业+网格”的协同治理格局。通过“红色物业”赋能，社区服务响应速度更快、服务质量更优，居民满意度持续提升。

郑州二七区京广路街道天擎社区：“智慧社区”建设打通治理服务快车道。天擎社区紧跟数字化发展趋势，积极推进“智慧社区”建设，以科技赋能基层治理。社区搭建智慧治理平台，整合政务服务、生活服务、安全防控等多项功能，居民通过手机小程序即可在线办理社保查询、居住证登记、矛盾纠纷上报等业务，实现“小事不出社区、大事网上流转”。在安全防控方面，社区安装智能门禁、视频监控、消防预警等设备，构建全方位智能安防体系，有效提升了社区安全管理水平。针对老年人等不熟悉智能设备的群体，社区设立“智慧助老服务点”，安排志愿者手把手指导老年人使用智能手机、操作智慧平台，让老年群体也能共享数字化发展成果。智慧社区的建设，不仅提升了治理效率，更让服务变得更加精准、便捷，为社区治理注入了新活力。

郑州二七区大学路街道嵩山社区：“文化赋能”凝聚社区治理向心力。嵩山社区立足辖区文化资源优势，以文化建设为纽带，凝聚治理合力、提升社区活力。社区打造“嵩山文化广场”“邻里文化长廊”等文化阵地，定期举办书法绘画展、戏曲表演、邻里节等文化活动，丰富居民精神文化生活。同时，社区组建书法、舞蹈、志愿服务等多支文化社团，吸纳居民广泛参与，让居民在活动中增进交流、拉近感情。此外，社区将文化建设与志愿服务相结合，开展“文化惠民进家庭”“非遗传承进社区”等活动，组织文化志愿者为老年人、困境儿童等群体提供文化服务，让文化温暖人心。通过文化赋能，社区不仅营造了浓厚的文化氛围，更增强了居民的归属感与认同感，为基层治理凝聚了强大的精神力量。

从“楼社联动”的精准服务到“三治融合”的老旧小区焕新，从“红色物业”的服务升级到“智慧社区”的高效便捷，再到“文化赋能”的凝心聚力，郑州二七区这五个社区以不同的治理路径，书写了基层高效能治理的共同答卷。这些实践充分证明，基层治理的核心在于以人民为中心，只有立足群众需求、整合多元力量、创新治理方式，才能不断提升基层治理效能，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。未来，二七区将继续总结推广各社区的优秀治理经验，推动基层治理向更深层次、更高水平迈进，让每一个社区都成为居民幸福生活的港湾。诚邀各地基层治理工作者前来交流研讨，如需对接郑州二七区基层高效能治理示范点参观学习行程，可致电师老师：13303715399，进行详细咨询！