基层治理效能的提升，离不开典型示范的引领与带动。近年来，信阳市锚定高效能治理目标，深耕城乡基层治理场景，培育出一批可复制、可推广的示范点。从羊山新区的城市社区治理创新，到浉河区楼畈村的乡村善治实践，这些示范点以党建为魂、以民生为核、以创新为翼，探索出各具特色的治理路径，为信阳全域基层治理提质增效提供了鲜活样本与宝贵经验。

城市社区示范点：以多元协同激活治理新生态，破解城市治理难题。羊山新区作为信阳城市基层治理的前沿阵地，立足新就业群体集中、商户密集、治理场景复杂的实际，构建起“党建引领、机制赋能、场景融合”的治理模式，成为城市高效能治理的典范。在力量整合上，政和街道创新打造“社区合伙人”机制，将快递员、外卖骑手等新就业群体从“治理对象”转变为“治理力量”，通过组建21个“三新”领域党组织、出台“五享五融入”积分制方案，引导他们以“随手拍”形式上报安全隐患、环境卫生等问题，积分可兑换体检、停车券等福利，让这支“移动探头”队伍成为社区治理的重要补充。如今，政和街道“两难”类工单下降80%，80%以上问题在基层化解，彰显了多元参与的治理效能。

在商户治理与服务优化上，羊山新区的创新举措同样亮眼。二十里河街道推行“门前五包”微积分制度，由社区党组织牵头，党员商户带头示范，评议小组定期打分，积分可兑换相应服务与物品，充分调动商户参与自治的积极性，让街容街貌焕然一新，实现“环境变好、商户受益、治理增效”的良性循环。羊山街道则聚焦特殊群体需求，组建“红心代办队”提供上门代办服务200余次，同时搭建“流动办公桌”“小院议事亭”等协商平台，将服务与议事搬到群众家门口，在拉家常、话民生中破解老旧小区改造、管道维修等实际难题，让城市治理更有温度。

乡村治理示范点：以党建领航奏响和美乡村乐章，破解乡村治理困境。浉河区董家河镇楼畈村曾是组织软弱涣散、发展滞后的“后进村”，如今通过党建引领、产业赋能、民生优先，蜕变为国家AAA级旅游景区、河南省五星党支部，成为乡村高效能治理的标杆。建强支部堡垒是楼畈村蝶变的核心密码，村党支部书记带头返乡履职，优化村“两委”班子结构，推行“一编三定”机制，将35名党员分片包联全村496户群众，实现“群众有诉求、党员第一时间响应”，累计解决茶叶滞销、设施维修等民生难题60余件，让党组织成为群众信赖的“主心骨”。

在治理实践中，楼畈村坚持“产业兴村”与“服务暖村”双轮驱动。通过成立种植专业合作社、打造研学基地，推动土地入股分红与乡村旅游融合发展，村集体经济净收入超20万元，为治理提质提供坚实支撑。同时，聚焦民生小事，将闲置敬老院改造成幸福食堂，为80岁以上老人提供免费午餐，让“小饭碗”盛满“大民生”；依托“信服通”平台与智慧大屏，实现网格事件闭环管理，加装电子围栏防范溺水风险、为高龄老人安装监控，以数字赋能筑牢安全防线。如今的楼畈村，组织强、产业兴、环境美、民风淳，绘就了宜居宜业和美乡村的新图景。

信阳基层高效能治理示范点的成功实践，蕴含着共通的治理逻辑：始终坚持党建引领，把党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能，这是高效治理的根本保证；始终聚焦群众需求，从民生小事入手，用精准服务传递治理温度，这是高效治理的价值导向；始终注重机制创新，通过积分激励、多元协同、数字赋能等举措，激活治理内生动力，这是高效治理的活力源泉。这些经验已在信阳各地逐步推广，从“支部联支部”活动全域覆盖，到“积分制”治理模式多点开花，从数字平台纵向贯通，到法治保障持续夯实，示范点的“盆景”正逐渐变成全域治理的“风景”。诚邀各地基层治理者前来信阳观摩交流，共探基层治理创新路径，对接电话：13303715399（师老师）。