基层是国家治理的“神经末梢”，更是服务群众的“最后一公里”。南阳锚定“治理有效、群众满意”目标，以党建为引领，深耕新时代“枫桥经验”，依托“四议两公开”工作法，探索“四治融合”路径，培育出一批可复制推广的基层高效能治理示范点。从乡村议事长廊到城市智慧平台，从一站式综治服务到产业赋能样本，南阳以点串线、以线带面，让高效能治理之花遍开宛城，为基层治理现代化注入动能。

党建铸魂强根基 治理有“核”更有力

南阳将党建引领作为基层治理的“根”与“魂”，把党组织嵌入治理前沿，激活网格效能。宛城区茶庵街道前陈营村借“五星”支部创建逆袭，村“三委”与党员带头入户宣讲、化解矛盾，推进“小田并大田”实现2536亩土地全流转，既壮大村集体经济，又改善村容村貌，以实干赢得民心。

邓州市新田360商圈推行“党建+网格+产业”模式，将党组织建在产业链上，组建商户联盟与监督队，打破壁垒，实现党建与商圈治理、产业发展同频共振。西峡县丁河镇木寨村则以百年枫杨树为依托，搭建“院落议事会”微阵地，构建“群众提事、党员管事、支部议事、民主定事”机制，让群众从治理旁观者变为参与者。

创新赋能破难题 治理有“法”更高效

南阳各示范点迭代治理方法，以数智赋能破解民生痛点。内乡县湍东镇创新“一保五滤”工作法，配套“湍东解纷码”，实现群众诉求扫码上传、网格员接诉即办，获评全国新时代“枫桥经验”先进典型。淅川县上集镇光明社区的“智慧门牌”，让路灯维修等民生问题3天内办结，践行“数据多跑路、群众少跑腿”。

桐柏县以综治中心规范化建设为抓手，打造“1+5+N”一站式矛盾纠纷化解平台，推动22个部门联动驻点，集成信访、维权、心理服务等功能。通过“五诊工作法”与品牌调解室联动，高效化解各类诉求，去年以来累计处置矛盾纠纷5826件，筑牢群众安宁防线。

民生为本筑幸福 治理有“温”更暖心

基层治理成效，最终落脚于群众的获得感。南阳各示范点坚守为民初心，细化服务举措。方城县凤瑞街道三里岔社区网格员为独居老人代办医保，破解特殊群体办事难题；宛城区汉冶街道申伯社区以“民情三问”梳理56条诉求，“一楼一策”推进老旧小区改造，实现“面子”“里子”双提升。

乡村振兴一线，邓州市腰店镇黑龙村以“四议两公开”工作法为指引，发展伞业产业，建成16家企业、30个加工工坊，带动千余户增收，用产业赋能书写民生答卷。宛城区五里堡街道让群众变身“社区管家”，全程参与热力管道改造，以全过程人民民主凝聚共建合力。

从邓州黑龙村以产业赋能夯实治理根基，到宛城五里堡街道以群众参与凝聚治理合力，南阳基层高效能治理的核心，始终是党建引领下的为民初心与创新实践。如今，46997个基础网格织密服务网络，近10万名骨干力量扎根一线，产业赋能与民主共建双向发力，数智支撑与传统经验有机融合，让基层治理既有力度更有温度。未来，南阳将持续深化高效能治理实践，以点带面推动全域提升，用实打实的治理成效护航高质量发展，让宛城大地上的善治之花越开越艳，让群众的幸福底色愈发浓厚。诚邀各地基层治理者前来南阳观摩交流，共商治理良策、共探创新路径，携手推动基层治理现代化迈上新台阶，对接咨询电话：13303715399（师老师）。