千年古都藏文脉,善治赋能焕新机。近年来,洛阳深耕基层治理实践,以高效能治理为核心目标,立足区域禀赋、破解治理痛点,精心打造了一批可复制、可推广的基层治理示范样板。从老城区“一站式”矛盾化解的综治样板,到伊滨区智慧赋能的精准治理,从瀍河区因地制宜的多元共治,到涧西区党建领航的老旧小区焕新,这些示范点以点带面、串珠成链,勾勒出洛阳基层高效能治理的生动图景,让治理效能转化为群众看得见、摸得着的幸福感与安全感。
老城区综治中心:“一站式”平台破解治理堵点。作为全国知名的基层治理示范点,老城区综治中心以“群众只进一扇门,最多跑一地”为核心,打造基层治理“解忧地标”。通过整合法院、公安、司法、住建等13个部门资源,构建“常驻+轮驻+入驻”联动模式,实现四大服务中心合一,让群众诉求从接待、分流到化解形成全链条闭环。针对物业纠纷、劳资矛盾等高频问题,中心组建专业调解组织,8家律所律师全天轮班“坐诊”,以法律疏导、政策解读将矛盾化解在诉前。2024年该区矛盾纠纷类警情化解率达96%,吸引全国65个考察团观摩学习,用实实在在的成效诠释了“小事不出社区、大事不出辖区”的治理效能。
伊滨区李村街道:智慧赋能激活治理新动能。面对拆迁安置人口多、城市管理难度大的挑战,李村街道打造“智慧平台+网格化服务”示范点,走出科技赋能治理的新路径。开发“美好李村”微信小程序,整合5大类民生服务功能,居民扫码提交诉求后,系统自动分流、限时办结,形成“收集-交办-反馈-评价”全流程闭环,2024年以来诉求满意率达98%。同时,搭建全域智慧化城市综合治理平台,接入105路监控及AI算法,实时识别占道经营、车辆乱停等11类问题,实现从“被动响应”到“主动预防”的转变,问题处置平均时长缩短至2小时内。叠加“四级网格+两长五员”体系,让网格员成为群众“贴心人”,精准解决充电桩增设、楼道照明改造等民生实事,筑牢基层治理“神经末梢”。

瀍河区杨文街道:因地制宜筑牢共治根基。在老旧小区集中、民族构成多元的治理场景中,杨文街道以“实事求是、因地制宜”为准则,打造多元共治示范点,实现2025年矛盾纠纷排查化解率100%的亮眼成绩。该街道科学划分19个网格,摒弃“大水漫灌”式治理,针对无物业小区治理难题,创新“板凳议事会”模式,让网格长、网格员与居民共商共治。此前鑫欣小区变压器老化险情,通过“板凳议事会”仅4小时就筹集资金4万余元,快速完成更换,用群众自治力量破解民生难题。同时,构建“金字塔”式联系网络,依托网格员每日巡查与社群实时对接,让治理力量精准下沉,真正实现“网中有格、格中有人,事在格中、难在格解”。
涧西区六冶社区:党建领航焕新老旧小区。针对老旧小区物业更替频繁、设施陈旧等痛点,六冶社区以党建引领为核心,打造老旧小区治理示范点。通过成立红色业委会,凝聚党员先锋力量,牵头规范小区管理,短短半年就实现从“无人管”到“齐心治”的转变。聚焦居民急难愁盼,推动道路翻新、车辆规范停放,解决长期停水等老大难问题,让老旧小区面貌焕然一新。此外,武汉路社区“妈咪手作”工作室、长安路二社区抖音直播培训等特色载体,以服务聚民心,引导群众主动参与治理,构建起“党建引领、物业协同、居民参与”的良性循环。
多点开花成矩阵,示范引领促提升。洛阳的基层治理示范点,既立足各自治理场景精准破题,又共享“党建引领、民生为本、创新赋能”的核心经验。从老城区的部门联动到伊滨区的智慧赋能,从瀍河区的群众自治到涧西区的老旧小区焕新,这些示范点不仅破解了基层“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境,更以点带面推动全域治理提质增效。如今的洛阳,基层治理示范点持续迭代升级,红色基因与治理创新深度融合,千年古都正以善治之力,书写新时代基层高效能治理的崭新篇章。诚邀各地基层治理者前来洛阳观摩交流,共探基层治理创新路径,对接电话:13303715399(师老师)。
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