基层是国家治理的“神经末梢”,高效能基层治理是增进民生福祉、维护社会和谐的坚实根基。近年来,许昌市深入贯彻落实中央和省委关于基层治理的部署要求,以党建为引领,锚定“共建共治共享”目标,创新治理模式、整合治理力量、优化治理服务,将治理触角延伸至最基层,把服务送到群众心坎上,涌现出一批特色鲜明、成效显著的基层治理示范点,用实践探索勾勒出高效能治理的许昌图景,让群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。
许昌的基层高效能治理,始终坚持党建引领这一根本方向,以“五星”支部创建为抓手,推动基层党组织全面进步、全面过硬,将党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能。从城市社区的精细化服务到乡村村落的规范化治理,从商圈市场的协同化共治到数字赋能的智能化升级,各示范点因地制宜、精准施策,走出了一条具有许昌特色的基层治理之路,为全市基层高效能治理提供了可复制、可推广的宝贵经验。
示范点一:建安区新元街道镜湖社区——“四路三零”破难题 五星社区践初心
建安区新元街道镜湖社区作为河南省“五星”社区,针对流动居民多、治理难度大的问题,以“五星”党支部创建为抓手,实施“四路三零”工作法。划分10个治安网格,实行楼栋长AB岗,搭建五级管理微信群;组建多元调解队伍,推行“党支部+物业”模式,实现物业问题“三零”处理,最终达成“零上访、零事故、零案件”目标,斩获多项国家级、省级荣誉。
网格治理上,社区细化网格分工,网格长兼顾多职,通过“向党说”信箱、党员议事会等激活红色力量;矛盾化解上,融合心理咨询、“五老”调解、律师援助等方式,从源头化解纠纷,筑牢基层治理防线。
社区持续优化治理举措,清理违章建筑、整改安全隐患,完善监控、充电等基础设施,以精细化治理守护居民平安,用实干彰显“五星”社区担当。

示范点二:魏都区文峰街道河西社区——“一核多元”聚合力 温情治理暖民心
魏都区文峰街道河西社区针对人口老龄化突出的特点,构建“一核多元”治理体系,以党组织为核心,整合共建单位、爱心商户等多方力量,打造“德邻社·社工驿站”。聚焦老年人需求开展免费义诊、健康讲座,孵化居民志愿组织,打造特色党建项目,通过“三单对接”机制,精准匹配服务资源,让社区充满温情。
社区实现党组织全域覆盖,建强基层堡垒,联动多方力量形成全方位服务矩阵,既解决老年人就医、精神文化等需求,也为青少年搭建传统文化学习平台,先后荣获全国最美驿站等多项荣誉。
示范点三:建安区许由街道幸福社区——“微网实格+数字赋能” 精准服务提质效
建安区许由街道幸福社区聚焦治理精细化、智能化,探索“微网实格+数字赋能”模式,划细微网格,构建三级组织体系,发动多方力量进网入格,常态化开展“敲门问需”。
社区嵌入“许邻e家”小程序,推行“居民吹哨、社区接单”模式,实现诉求闭环管理,诉求办结率达97.8%。同时联动社工组织,开展暑期公益课堂等志愿服务,精准对接青少年需求,提升服务温度。
示范点四:禹州市颍川街道商贸社区——“商居共治+诚信赋能” 激活商圈新活力
禹州市颍川街道商贸社区作为商居融合型社区,针对商户多、治理难的问题,以党建引领探索“商居共治、诚信兴商”路径,破解商圈治理难题,实现商居共赢。
社区成立“小田帮帮团”调解队,矛盾调解成功率达100%;打造“诚信商圈”品牌,开展优质商户评选,引导诚信经营;组建商家联盟,通过直播团购等方式打造“商圈基金”反哺治理,联动多方力量为商圈发展注入新活力。
示范点五:襄城县丁营乡榆孙村——“网格+数字” 打通乡村治理“最后一米”
襄城县丁营乡榆孙村作为乡村治理示范点,以党建为引领,探索“网格化管理+数字化赋能”模式,兼顾数字便捷与乡村熟人治理特色,打通乡村治理“最后一米”。
村里融入乡级“多网合一”布局,构建四级管理架构,整合多方治理力量;搭建“一码通”信息平台,实现村民诉求闭环处理,同时保留线下巡查机制,保障老年群体服务全覆盖,联动多部门构建矛盾化解体系,实现“小事不出村、大事不出乡”。
许昌市各基层治理示范点立足自身实际,以党建为魂、以民为本、以创新为翼,探索出各具特色的高效能治理路径,从城市社区的温情服务到乡村村落的精准治理,从商圈市场的协同共赢到数字赋能的高效便捷,生动诠释了“共建共治共享”的基层治理真谛。下一步,许昌市将持续总结推广各示范点的好经验、好做法,以点带面、全域推进,不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平,让高效能治理扎根基层、惠及民生,为许昌高质量发展筑牢基层根基。如有意向前往这些示范点实地学习、现场观摩,可咨询师老师:13303715399。
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