基层是国家治理的“神经末梢”，高效能基层治理是保障群众幸福生活、夯实城市发展根基的关键。近年来，鹤壁市深刻把握基层治理现代化内涵，锚定“共建共治共享”目标，以党建为统领、以创新为动力、以民生为导向，构建“工程+专班+县区+网格”一体化运行机制，深耕细作打造一批有特色、有成效、可复制的基层高效能治理示范点，以点带面、辐射全域，走出一条彰显鹤壁特色、贴合群众需求的基层善治之路，让治理效能体现在群众看得见、摸得着的变化中。

一、党建铸魂，筑牢治理红色根基

鹤壁始终将党的领导贯穿基层治理全过程，以“头雁回归”工程、基层组织网络建设、党员先锋引领为抓手，打造党建类治理示范点，推动党建优势转化为治理效能，为基层治理注入红色动能。

山城区石林镇三家村是党建引领乡村治理标杆。在“头雁回归”工程带动下，97年大学生张桂芳返乡任村支书，建强村党组织，推行“党员联户+网格员包片”机制，打造“彩虹村”景观、发展富硒南瓜种植产业。如今，村集体年收入从不足3万元增至28万元，村民人均年收入增长42%，获评省级乡村旅游特色村，成为“头雁兴村”的生动典范。

淇县灵山街道小滹沱村以“党建+文明”筑牢治理根基，打造“党员树”亮明党员承诺，整合党群服务资源实现“小事不出村”，组建党员志愿服务队引领群众参与治理，获评省级森林乡村、市级文明村镇，绘就和美乡村治理画卷。

二、网格筑基，打通治理服务末梢

鹤壁以精细化网格为最小治理单元，推动治理力量下沉，划分836个网格、配备5327名网格员，打造网格治理示范点，实现“人在网中走、事在格中办”，让基层治理更有温度、更具效率。

淇滨区九大院小区是网格治理与老旧小区改造的典范。街道推行“九院合一”改造，以网格为核心成立临时党支部，征集居民意见优化改造方案，拆除围墙、完善基础设施，建立“红邻议事会”和志愿服务队。如今小区居民满意度达98%，入选全国典型案例，实现“拆墙融心、治理焕新”。

淇滨区佳和社区创新“网格+暖新”模式，设立“暖新驿站”并聘请骑手为“流动网格员”，推行“网格+警格”联动，搭建便民综合体实现“进一扇门、办百件事”。骑手年均上报隐患超2000件、处置率98%，大幅缩短居民诉求响应时间。

三、数智赋能，激活治理智慧动能

鹤壁以数字化改革为牵引，打破数据壁垒，打造数智治理示范点，构建“一屏观全城、一网护万家”的智慧治理格局，让治理更高效、服务更便捷。

市社会治安综合治理中心是数智治理核心示范点，整合各类数据搭建智慧平台，通过四色预警阻断“民转刑”风险，实行矛盾处置全流程闭环管理。截至目前，累计化解矛盾1.5万余件，化解率达95.51%，用数智力量筑牢安全防线。

淇滨区浦江社区打造“智慧社区”示范点，搭建智慧平台实现“一网统管”，推行“一码解纠纷”，创新“社区合伙人”模式联动多方力量。累计开展便民服务200余场，矛盾调解成功率提升至97%，获评市级基层治理示范社区。

四、共治聚力，绘就基层善治画卷

鹤壁坚持共建共治共享，激发群众主体作用，引导多方参与，打造多元共治示范点，推动基层治理从“政府配餐”变为“群众点餐”，凝聚全民治理合力。

淇县小滹沱村创新“闲置资源活化+群众自治”模式，整合废弃宅基地建成多功能大礼堂，规范红白事标准降低村民成本，改造闲置空间完善便民设施，通过文化活动涵养文明新风，增强群众主人翁意识。

淇滨区九大院小区以“邻里共治”为核心，引入“红物业”，打通“网格+物业+业主”联动机制，推行“五邻五共”工作法，引导居民参与治理，物业费收缴率达92%，纠纷同比下降78%，实现“邻里和睦、共建共享”。

鹤壁市以基层高效能治理示范点创建为抓手，将党建引领、网格筑基、数智赋能、共治聚力深度融合，从山城区三家村的“头雁兴村”，到淇滨区九大院的“拆墙融心”，从淇县小滹沱村的“文明润村”，到市综治中心的“数智护城”，每一个示范点都承载着鹤壁基层治理的探索与创新，每一项成效都彰显着“以人民为中心”的发展理念。下一步，鹤壁市将持续深化示范点建设，总结推广可复制、可推广的治理经验，以点带面、全域提升，不断完善基层治理体系、提升治理能力，擦亮基层高效能治理“鹤壁品牌”，为建设更高水平的平安鹤壁、法治鹤壁，保障群众高品质生活筑牢坚实根基，让基层治理的“最后一公里”更通畅、更温暖。诚邀各地基层治理者前来鹤壁观摩交流，共商治理良策、共探创新路径，携手推动基层治理现代化迈上新台阶，对接咨询电话：13303715399（师老师）。