基层是国家治理的“神经末梢”，高效能基层治理是守护群众幸福、夯实发展根基的关键。近年来，三门峡市深入贯彻落实新时代基层治理要求，立足崤函大地实际，传承“甘棠遗爱”治理基因，以党建为引领，以创新为动力，以民生为导向，培育打造了一批特色鲜明、成效显著的高效能治理示范点，通过典型引路、以点带面，推动基层治理从“被动应对”向“主动服务”转变、从“粗放管理”向“精准施策”升级，让治理效能扎根基层、惠及民生，绘就了一幅共建共治共享的基层善治画卷。

坚持法治赋能，激活基层治理“法治基因”，湖滨区“崤函说法”构建普法治理新格局。作为三门峡法治基层治理的标杆，湖滨区深挖本土法治资源，打造“崤函说法”特色普法品牌，推动普法宣传从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，让法治精神融入基层治理的每一个环节。该区创新普法形式，开设普法直播间、组织模拟法庭进社区、巡回法庭进乡村，邀请法官、调解员聚焦物业纠纷、邻里矛盾等群众关切，用接地气的语言解读法律法规、剖析典型案例，让群众在潜移默化中提升法治素养。

为推动法治与治理深度融合，湖滨区依托“崤函说法”培育“银发调解队”等社会组织，构建“政法干部+网格员+志愿者”的治理矩阵，同时开展“德孝之星”评选、“家风故事会”等活动，推动德法同频共振。针对基层矛盾纠纷，该区以法治化“五图领航”精准破题，建立一站式矛盾化解机制，今年以来累计登记受理各类矛盾纠纷2721起，为群众挽回经济损失5762万余元，实现矛盾纠纷处置率、调解率双100%，真正做到群众诉求有人办、一次办、依法办、满意办，让法治成为基层治理的最大底气。

聚焦科技赋能，破解基层治理“效率瓶颈”，陕州区“陕闪办+城事观察员”打造智慧治理样板。陕州区打破传统治理模式局限，以数字化改革为抓手，构建“线上+线下”联动的高效治理体系，让基层治理更精准、更高效。该区创新推出“陕闪办”矛盾纠纷二维码调处平台，在全区公共场所张贴二维码，群众只需指尖轻触，即可一键上报矛盾纠纷、风险隐患和民生诉求，实现“让数据多跑路、群众少跑腿”。

为破解基层治理“视野窄、响应慢”的难题，陕州区组建由快递员、外卖员、返乡大学生等组成的“城事观察员”队伍，充分发挥其走街串巷的优势，化身基层治理的“移动探头”，实现民生问题“随手拍、即时传、实时查”。同时，建立“职能部门+社区+观察员”三方联动机制和积分激励制度，“观察员”上报的问题一经核实处理，可兑换子女托管、健康体检等实用权益，极大激发了群众参与治理的积极性。截至目前，“陕闪办”平台点击量突破9万人次，累计受理群众诉求380件，办结率达100%，大量“微风险”被消除在萌芽状态，“到综治中心能解决问题”成为群众的普遍共识。

立足民事民议，凝聚基层治理“群众力量”，原店镇“甘棠议事”破解基层治理“最后一公里”。陕州区原店镇传承“甘棠遗爱”治理理念，创新推行“甘棠议事”机制，以网格议事为基础，将议事阵地搬到群众家门口，打造“板凳议事”“凉亭夜话”等微场景，让群众从“旁观者”变为“参与者”，真正实现民事民议、民事民办。针对舒梦楼小区老旧小区改造中违建拆除难的问题，社区通过“板凳议事”邀请住建局、司法所工作人员及居民代表围坐在一起，以案释法讲解违建危害，倾听群众诉求，通过民主投票达成共识，顺利推进违建拆除和改造工作，破解了困扰群众多年的难题。

卢氏县木桐乡则将“凉亭夜话”作为“甘棠议事”的延伸，组织司法工作人员、网格员在村民纳凉点，用方言解读民法典，结合本村案例讲解宅基地纠纷、邻里矛盾等法律知识，让群众在轻松氛围中学习法律、化解矛盾。今年以来，卢氏县依托“凉亭夜话”开展法治宣讲160余场，覆盖群众1.15万余人次。目前，三门峡全市已组建网格议事会128个，开展议事活动203次，协商化解矛盾205起，办理实事152件，让基层治理更有温度、更具实效。

卢氏县木桐乡则将“凉亭夜话”作为“甘棠议事”的延伸，组织司法工作人员、网格员在村民纳凉点，用方言解读民法典，结合本村案例讲解宅基地纠纷、邻里矛盾等法律知识，让群众在轻松氛围中学习法律、化解矛盾。今年以来，卢氏县依托“凉亭夜话”开展法治宣讲160余场，覆盖群众1.15万余人次。目前，三门峡全市已组建网格议事会128个，开展议事活动203次，协商化解矛盾205起，办理实事152件，让基层治理更有温度、更具实效。

自推行该模式以来，湖滨区97个村（社区）依托党群服务中心，成功化解老旧小区改造、人居环境整治等民生问题1102件；187名乡贤化解多起历史遗留问题；新业态群体化身“移动哨兵”，构筑起基层治理立体防线，让基层治理的“神经末梢”更加灵敏，群众的幸福感、获得感、安全感持续提升。

一个个示范点，一处处新变化，彰显着三门峡基层高效能治理的实践成效。如今，三门峡市正以这些示范点为标杆，总结可复制、可推广的治理经验，不断深化基层治理创新，推动党建引领更有力、治理体系更完善、服务群众更精准。从“崤函说法”的法治浸润，到“陕闪办”的智慧便捷；从“甘棠议事”的群众参与，到“4+1+N”的多元协同，三门峡正以务实举措深耕基层治理沃土，让高效能治理之花在崤函大地上遍地绽放，为新时代基层治理贡献“三门峡力量”。想去这些示范点观摩学习的请咨询师老师：13303715399。